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中共中央政治局召開會議

討論政府工作報告

      新華社北京2月22日電 中共中央政治局2月22日召開會議，討論國務院擬提請第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關于2018年中央巡視工作領導小組重點工作情況報告》、《關于中央脫貧攻堅專項巡視情況的綜合報告》和《黨政領導干部考核工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

    會議認為，過去一年，面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。

    會議強調(diào)，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

    會議指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，要統(tǒng)籌實施好宏觀政策、結構性政策、社會政策，落實好積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大新動能，促進形成強大國內(nèi)市場，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強污染防治和生態(tài)文明建設，深化重點領域改革，推動全方位對外開放，更好保障和改善民生。要加強政府自身建設，堅決反對一切形式主義、官僚主義，崇尚實干，埋頭苦干，努力干出無愧于時代和人民的新業(yè)績。

    會議對中央巡視工作領導小組2018年的工作給予肯定，同意其對2019年的工作安排。會議認為，過去一年，中央巡視工作忠誠履行黨章賦予的職責，把“兩個維護”作為根本任務，堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，取得了新成效。會議強調(diào)，要準確把握形勢任務，深化監(jiān)督規(guī)律認識，加強政治監(jiān)督，深入查找貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署存在的政治偏差，堅決整治形式主義、官僚主義。要堅持巡視工作方針，突出問題導向，把巡視與紀檢、監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通起來，高質(zhì)量推進全覆蓋。要建立巡視整改日常監(jiān)督機制，推動整改常態(tài)化長效化。要完善巡視巡察格局，建立指導督導機制，促進上下聯(lián)動、上下貫通。要加強規(guī)范化建設，使巡視工作更加有效。

    會議強調(diào)，開展脫貧攻堅專項巡視非常必要。脫貧攻堅成效顯著，但也存在一些共性問題，要用好專項巡視成果，強化整改落實，促進精準脫貧攻堅。各級黨組織要強化責任擔當，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，堅持目標標準不動搖，貫徹精準方略不懈怠，切實抓好今明兩年脫貧攻堅工作。要結合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設，優(yōu)化脫貧攻堅政策，完善工作機制，確保如期完成脫貧攻堅任務。

    會議指出，制定《黨政領導干部考核工作條例》，對推動解決當前干部考核工作和干部隊伍存在的突出問題，激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進，具有重要意義。要堅持干部考核正確導向，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，聚焦實踐實干實效，在各級領導班子和領導干部中樹立講擔當、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，使求真務實在全黨全社會蔚然成風。要旗幟鮮明把政治標準貫穿干部考核工作始終，確保各級領導班子和領導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善干部考核方式方法和結果運用，綜合運用平時考核、年度考核、專項考核、任期考核四種方式，實現(xiàn)干部考核經(jīng)常化、制度化、全覆蓋，強化黨組織的領導把關作用，增強考核的針對性，實行分級分類考核，把考核結果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、追責問責等緊密結合起來，最大限度調(diào)動各級領導班子和領導干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把《條例》貫徹落實好，為建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領導干部隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。